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Il PISL: Scheda Generale del Progetto Integrato: Le schede progettuali
La Provincia di Lucca ha una popolazione di 372.244 abitanti, pari al 10,6% della Toscana e una superficie di 177.373 ettari pari al 7,7% regionale, (dati 2003). La popolazione attiva occupata nei settori agricoltura, industria, commercio e servizi è di circa 139.000 unità, il 9,4% della regione. Caratterizza il territorio una superficie montana di 120.499 ha (11,1% del totale regionale), con una organizzazione amministrativa in 35 Comuni (1).
I comuni in area Obiettivo 2, ammessi per intero sono: Castelnuovo Garfagnana, Coreglia Antelminelli, Fosciandora, Gallicano, Molazzana, Pieve Fosciana (SEL (2) 3). Quelli ammessi parziamente: Bagni di Lucca, Barga, (SEL 3) Pietrasanta, Seravezza (SEL 4).
I comuni phasing out ammessi per intero: Borgo a Mozzano, Camporgiano, Careggine, Castiglione Garfagnana, Fabbriche di Vallico, Giuncugnano, Minucciano, Piazza al Serchio, S.Romano in Garfagnana, Sillano, Vagli Sotto, Vergemoli, Villa Collemandina (SEL 3), Stazzema (SEL 4), Villa Basilica, Pescaglia (SEL 5). Ammessi parzialmente: Bagni di Lucca, Barga, Seravezza.
Le Comunità Montane sono 4 (3); così come i Sistemi Economici Locali (SEL), aree di riferimento per l'azione del PISL Tridente:
- n° 3.1, "Valle del Serchio - Quadrante Garfagnana";
- n° 3.2, "Valle del Serchio - Quadrante Media Valle";
- n° 4, "Versilia";
- n° 5, "Area Lucchese".
Da un punto di vista territoriale più generale la Provincia di Lucca si compone essenzialmente di tre sistemi geografici: (1) l'area collinare e montana (Valle del Serchio); (2) la piana (Area lucchese); (3) la costa (parte occidentale del Sel Versilia). Ogni sistema è caratterizzato dal punto di vista economico e ambientale. La vocazione economica in Garfagnana, infatti, è prevalentemente a economia rurale; nella Piana di Lucca prevalgono l'industria e i servizi; in Versilia il turismo. Nell'area montana sono rilevanti il rischio sismico e il dissesto idrogeologico.
Nella Piana la forte presenza di attività produttive, di cartiere in particolare, è causa di uno stress ambientale dovuto ai fanghi, al prelievo idrico e alla subsidenza, alle emissioni, ai rischi di incidente industriale. Si aggiunge il peso delle infrastrutture di trasporto su gomma, in particolare con le autostrade, entro un quadro però di criticità dei collegamenti.
Il sistema costiero ha una intensa urbanizzazione ed è organizzato in funzione della forte presenza turistica. Rilevanti sono anche la produzione di rifiuti e il prelievo idrico dalle falde, con vistosi fenomeni di intrusione salina e degrado qualitativo delle acque, come nel caso del lago di Massaciuccoli.
Le dinamiche socio-economiche dei territori citati sono legate alla natura fisica del territorio provinciale. I SEL Piana e Versilia, pianeggianti, crescono con ritmi molto più sostenuti dei SEL Media Valle e Garfagnana, costituiti in buona parte da territorio montuoso.
Se il commercio è settore caratterizzato da un maggior peso in termini di numerosità d'imprese, le imprese manifatturiere sono il secondo comparto dell'economia lucchese. Alcune attività si possono considerare tipiche, come il settore del cartario e cartotecnico, il settore lapideo, tradizionale punto di forza della manifattura lucchese, che basa la sua forza su estrazione e lavorazione del marmo apuano, il settore della cantieristica da diporto, specializzato in un segmento di mercato estremamente specifico ed elevato, il settore calzaturiero, quello della lavorazione dei metalli, l'industria meccanica e in particolare il comparto della produzione di macchine per carta.
Completano il quadro il settore tessile e dell'abbigliamento, l'industria alimentare e la produzione di articoli da regalo e natalizi effettuata da un artigianato molto particolare e specializzato che caratterizza l'economia della valle della Lima. Anche per il settore manifatturiero prevalgono le piccole e medie imprese. Un ruolo particolare ha l'artigianato, che in termini di numero di imprese rappresenta quasi il 73% del totale.
Nonostante realtà produttive di dimensioni considerevoli, il tessuto economico lucchese è formato prevalentemente da imprese di piccole e medie dimensioni. L'incisività dei settori tradizionali nell'economia locale è scarsa rispetto al resto della regione, raccogliendosi intorno a pochi settori industriali quali carta, nautica, marmo, meccanica, calzaturiero, i quali sono alimentati anche dallo sfruttamento di risorse naturali presenti sul territorio. La struttura economica della provincia di Lucca alla fine del 2001 era di 35.669 imprese attive, delle quali quasi l'11% appartenenti al settore agricolo, il 33% al settore industriale e il 56% al comparto dei servizi.
Il turismo è comparto che riveste un'importanza fondamentale nell'economia della provincia di Lucca grazie alla presenza della Versilia, dei paesaggi montani della Garfagnana e delle Alpi Apuane, al patrimonio di tesori artistici e culturali presenti nei caratteristici centri minori diffusi sul territorio. Il turismo si caratterizza per la capacità di raggiungere tassi di crescita costantemente superiori rispetto a quelli del comparto manifatturiero, arrivando a rappresentare, in alcune aree, il vero volano dell'economia.
I flussi turistici che riguardano la provincia sono formati da più segmenti: il turismo balneare della Versilia, il turismo culturale che interessa i siti d'arte (Lucca) e il turismo rurale (Garfagnana e Apuane).
(1) In ordine alfabetico: Altopascio, Bagni di Lucca, Barga, Borgo a Mozzano, Camaiore, Camporgiano, Capannori, Careggine, Castelnuovo di Garfagnana, Castiglione di Garfagnana, Coreglia Antelminelli, Fabbriche di Vallico, Forte dei Marmi, Fosciandora, Gallicano, Giuncugnano, Lucca, Massarosa, Minucciano, Molazzana, Montecarlo, Pescaglia, Piazza al Serchio, Pietrasanta, Pieve Fosciana, Porcari, San Romano in Garfagnana, Seravezza, Sillano, Stazzema, Vagli di Sotto, Vergemoli, Viareggio, Villa Basilica, Villa Collemandina.
(2) SEL, Sistema Economico Locale.
(3) C.M. Garfagnana: Camporgiano, Careggine, Castiglione Garfagnana, Castelnuovo Garfagnana, Fosciandora, Gallicano, Giuncugnano, Minucciano, Molazzana, Piazza al Serchio, Pieve Fosciana, S. Romano Garfagnana, Sillano, Vagli Sotto, Vergemoli, Villa Collemandina;
C.M. Media Valle del Serchio: Barga, Borgo a Mozzano, Coreglia Antelminelli, Fabbriche di Vallico;
C.M. Alta Versilia: Camaiore, Montagnoso (MS), Seravezza e Stazzema;
C.M. area Lucchese: Capannori, Lucca, Pescaglia e Villa Basilica.