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Stato dell'Ambiente: Mobilità e traffico
Tabella di Valutazione Sintetica
Elementi di Criticità
La provincia di Lucca, con una popolazione al 2001 di 372.244 unità, presenta livelli significativi di densità demografica (210 abitanti/kmq, valore superiore alla media regionale e nazionale) con un elevato grado di urbanizzazione (ben il 70% della popolazione risiede nei sei comuni con popolazione superiore ai 20.000 abitanti).
Complessivamente la dinamica demografica provinciale si caratterizza per una linea di sostanziale stabilità nel lungo periodo (aumento di appena +1,5% tra il 1951 ed il 2001), contraddistinta da incrementi progressivamente decrescenti fino al 1981 e da una successiva inversione di tendenza. Tale evoluzione è stata disomogenea nelle diverse aree provinciali, con una significativa e progressiva riduzione della popolazione in Garfagnana e Media Valle del Serchio, una sostanziale stabilità nell’Area lucchese e un progressivo aumento in Versilia (caratterizzata da livelli particolarmente elevati di densità abitativa).
Dal punto di vista strutturale, la popolazione residente nella provincia di Lucca conferma quanto si riscontra nei contesti più ampi, come in quello nazionale e, in modo particolare, toscano: gli indici demografici segnalano il forte e crescente impatto della presenza anziana sul contesto socio-economico locale.
Per quanto riguarda gli insediamenti, nel tempo è proseguita l’espansione della superficie territoriale edificata, con incrementi significativi anche nell’ultimo ventennio (+59% tra il 1970 e il 1990, ultimo dato disponibile di una serie storica omogenea), in particolare nell’Area lucchese (+103%), che hanno portato la provincia di Lucca ad avere una percentuale di territorio edificato del 9,1%, valore superiore alla media regionale. In particolare Versilia e Area lucchese, rispettivamente con il 16,6% e il 12,9% di superficie territoriale edificata, presentano livelli elevati di consumo di suolo.
Tra il 1990 e il 2000 risulta tuttavia in progressiva diminuzione la produzione edilizia annua, che, nel confronto con le altre province toscane, si attesta su livelli medi di produzione, sia in termini assoluti che in rapporto al numero di abitanti. Tale dato appare in linea con l’andamento del patrimonio abitativo: tra il 1991 e il 2001 il tasso di crescita del numero di abitazioni in provincia di Lucca si è ridotto in modo significativo (+6%, a fronte di valori fino al 20% nei decenni precedenti). Rimane invece alta a livello provinciale la percentuale di abitazioni non occupate (23% delle abitazioni totali al 2001). Tuttavia nell’ultimo decennio sembra essersi avviata una inversione di tendenza: dopo decenni di continua crescita, nel periodo 1991-2001 la percentuale di abitazioni non occupate è leggermente diminuita (di un punto percentuale).
Provando infine ad analizzare la qualità e la sostenibilità locale degli insediamenti, attraverso uno degli indicatori sviluppati nell’ambito dell’iniziativa “Verso un profilo di sostenibilità locale: Indicatori Comuni Europei - ICE”, si rilevano a livello provinciale livelli di accessibilità dei cittadini alle aree verdi e ai servizi locali generalmente bassi nel confronto con altre realtà europee e nazionali: appena il 7,3% della popolazione provinciale risiede in prossimità di servizi sanitari pubblici di base, solo il 20% risiede in prossimità di aree verdi o ricreative di grandi dimensioni (percentuale che sale al 30% se si considerano tutte le aree verdi pubbliche), poco più del 31% della popolazione risiede in prossimità di una scuola pubblica. L’unico dato positivo riguarda l’accessibilità al trasporto pubblico locale (urbano e extraurbano): oltre il 75% della popolazione risiede in prossimità di fermate delle linee di trasporto pubblico. Per l’interpretazione di questi dati è comunque importante sottolineare che ci sono notevoli incertezze in merito alla completezza della base di dati attualmente disponibile per costruire questi indicatori. Nonostante tali incertezze, si è scelto di sviluppare comunque gli indicatori in questo rapporto per l’importanza che possono rivestire ai fini della caratterizzazione della sostenibilità locale degli insediamenti (in particolare dei centri urbani maggiori), auspicando per il futuro un miglioramento delle basi di dati.
Indicatori